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Posted by : ROHINI KAMAL

  • Though Akbar adopted Sher Shah’s administrative system, he did not find it that much beneficial hence he had started his own administrative system.

  • In 1573, just after returning from Gujarat expedition, Akbar paid personal attention to the land revenue system. Officials called as ‘karoris’ were appointed throughout the north India. Karoris were responsible for the collection of a crore of dams (i.e. Rs. 250,000).

  • In 1580, Akbar instituted a new system called the dahsala; under this system, the average produce of different crops along with the average prices prevailing over the last ten (dah) years were calculated. However, the state demand was stated in cash. This was done by converting the state share into money on the basis of a schedule of average prices over the past ten years.

  • Akbar introduced a new land measurement system (known as the zabti system) covering from Lahore to Allahabad, including Malwa and Gujarat.

  • Under the zabti system, the shown area was measured by means of the bamboos attached with iron rings.

  • The zabti system, originally, is associated with Raja Todar Mal (one of the nobles of Akbar), therefore, sometimes, it is called as Todar Mal's bandobast.

  • Todar Mal was a brilliant revenue officer of his time. He first served on Sher Shah’s court, but later joined Akbar.

  • Besides zabti system, a number of other systems of assessment were also introduced by Akbar. The most common and, perhaps the oldest one was ‘batai’ or ‘ghalla-bakshi.’

  • Under batai system, the produce was divided between the peasants and the state in a fixed proportion.

  • The peasants were allowed to choose between zabti and batai under certain conditions. However, such a choice was given when the crops had been ruined by natural calamity.

  • Under batai system, the peasants were given the choice of paying in cash or in kind, though the state preferred cash.

  • In the case of crops such as cotton, indigo, oil-seeds, sugarcane, etc., the state demand was customarily in cash. Therefore, these crops were called as cash-crops.

  • The third type of system, which was widely used (particularly in Bengal) in Akbar's time was nasaq.

  • Most likely (but not confirmed), under the nasaq system, a rough calculation was made on the basis of the past revenue receipts paid by the peasants. This system required no actual measurement, however, the area was ascertained from the records.

  • The land which remained under cultivation almost every year was called ‘polaj.’

  • When the land left uncultivated, it was called ‘parati’ (fallow). Cess on Parati land was at the full (polaj) rate when it was cultivated.

  • The land which had been fallow for two to three years was called ‘chachar,’ and if longer than that, it was known as ‘banjar.’

  • The land was also classified as good, middling, and bad. Though one-third of the average produce was the state demand, it varied according to the productivity of the land, the method of assessment, etc.

  • Akbar was deeply interested in the development and extension of cultivation; therefore, he offered taccavi (loans) to the peasants for seeds, equipment, animals, etc. Akbar made policy to recover the loans in easy installments.

Army

  • Akbar organized and strengthened his army and encouraged the mansabdari system. “Mansab” is an Arabic word, which means ‘rank’ or ‘position.’

  • Under the mansabdari system, every officer was assigned a rank (mansab). The lowest rank was 10, and the highest was 5,000 for the nobles; however, towards the end of the reign, it was raised to 7,000. Princes of the blood received higher mansabs.

  • The mansabs (ranks) were categorized as −

    • Zat

    • Sawar

  • The word ‘zat’ means personal. It fixed the personal status of a person, and also his salary.

  • The ‘sawar’ rank indicated the number of cavalrymen (sawars) a person was required to maintain.

  • Out of his personal pay, the mansabdar was expected to maintain a corps of elephants, camels, mules, and carts, which were necessary for the transport of the army.

  • The Mughal mansabdars were paid very handsomely; in fact, their salaries were probably the highest in the world at the time.

  • mansabdar, holding the rank of −

    • 100 zat, received a monthly salary of Rs. 500/month;

    • 1,000 zat received Rs. 4,400/month;

    • 5,000 zat received Rs. 30,000/month.

  • During the Mughal period, there was as such no income tax.

  • Apart from cavalrymen, bowmen, musketeers (bandukchi), sappers, and miners were also recruited in the contingents.














  • हालाँकि अकबर ने शेरशाह की प्रशासनिक व्यवस्था को अपनाया, लेकिन उसे यह उतना फायदेमंद नहीं लगा, इसलिए उसने अपनी प्रशासनिक व्यवस्था शुरू की थी।

  • 1573 में, गुजरात अभियान से लौटने के बाद, अकबर ने भू-राजस्व व्यवस्था पर व्यक्तिगत ध्यान दिया। पूरे उत्तर भारत  में ' करोरिस ' कहे जाने वाले अधिकारियों की नियुक्ति की जाती थी। करोरिस  एक करोड़  बांधों  (यानी 250,000 रुपये) के संग्रह के लिए जिम्मेदार थे।

  • 1580 में, अकबर ने  दहसाला नामक एक नई प्रणाली की स्थापना की ; इस प्रणाली के तहत, पिछले दस ( दह ) वर्षों में प्रचलित औसत कीमतों के साथ-साथ विभिन्न फसलों की औसत उपज की गणना की जाती है। हालांकि, राज्य की मांग को नकद में बताया गया था। यह पिछले दस वर्षों में औसत कीमतों की एक अनुसूची के आधार पर राज्य के हिस्से को पैसे में परिवर्तित करके किया गया था।

  •  अकबर ने मालवा और गुजरात सहित लाहौर से इलाहाबाद तक एक नई भूमि माप प्रणाली (  जब्ती प्रणाली के रूप में जानी जाती है) की शुरुआत की।

  • ज़बती प्रणाली के तहत   , दिखाए गए क्षेत्र को लोहे के छल्ले से जुड़े बांस के माध्यम से मापा जाता था।

  • ज़बती   प्रणाली, मूल रूप से, राजा टोडर मल (अकबर के रईसों में से एक) से जुड़ी हुई है, इसलिए, कभी-कभी, इसे टोडर मल का बंदोबस्त कहा  जाता है ।

  • टोडरमल अपने समय के एक शानदार राजस्व अधिकारी थे। उन्होंने पहले शेरशाह के दरबार में सेवा की, लेकिन बाद में अकबर में शामिल हो गए।

  • ज़बती प्रणाली के अलावा   , अकबर द्वारा मूल्यांकन की कई अन्य प्रणालियाँ भी शुरू की गईं। सबसे आम और शायद सबसे पुराना ' बताई ' या ' गल्ला-बक्शी ' था।

  • बटाई प्रणाली के तहत   , उपज को किसानों और राज्य के बीच एक निश्चित अनुपात में विभाजित किया जाता था।

  • किसानों को   कुछ शर्तों के तहत ज़बती  और  बटाई के बीच चयन करने की अनुमति दी गई थी। हालांकि, ऐसा विकल्प तब दिया गया था जब प्राकृतिक आपदा से फसलें बर्बाद हो गई थीं।

  • बटाई प्रणाली के तहत   , किसानों को नकद या वस्तु के रूप में भुगतान करने का विकल्प दिया गया था, हालांकि राज्य नकद को प्राथमिकता देता था।

  • कपास, नील, तिलहन, गन्ना आदि फसलों के मामले में राज्य की मांग परंपरागत रूप से नकदी में थी। इसलिए, इन फसलों को  नकदी फसलें कहा जाता था ।

  • तीसरे प्रकार की प्रणाली, जो अकबर के समय में (विशेषकर बंगाल में) व्यापक रूप से इस्तेमाल की जाती थी,  नसक थी ।

  • सबसे अधिक संभावना है (लेकिन पुष्टि नहीं),  नैसक  प्रणाली के तहत, किसानों द्वारा भुगतान की गई पिछली राजस्व प्राप्तियों के आधार पर एक मोटा गणना की गई थी। इस प्रणाली को किसी वास्तविक माप की आवश्यकता नहीं थी, हालांकि, रिकॉर्ड से क्षेत्र का पता लगाया गया था।

  • जो भूमि लगभग हर वर्ष खेती के अधीन रहती थी उसे ' पोलाज ' कहा जाता था ।

  • जब भूमि बंजर हो जाती थी, तो उसे ' परती ' (परती) कहा जाता था। जब खेती की जाती थी तो परती भूमि पर उपकर   पूर्ण ( पोलज ) दर पर था।

  • वह भूमि जो दो-तीन वर्षों से परती पड़ी थी, ' चाचर ' कहलाती थी और यदि उससे अधिक लंबी हो तो उसे ' बंजर ' कहा जाता था ।

  • भूमि को भी अच्छे, मध्यम और  बुरे के रूप में वर्गीकृत किया गया था  । यद्यपि औसत उपज का एक तिहाई राज्य की मांग थी, यह भूमि की उत्पादकता, मूल्यांकन की विधि आदि के अनुसार भिन्न था।

  • अकबर की खेती के विकास और विस्तार में गहरी दिलचस्पी थी; इसलिए, उसने   किसानों को बीज, उपकरण, पशु आदि के लिए तकावी (ऋण) की पेशकश की। अकबर ने आसान किश्तों में ऋण की वसूली के लिए नीति बनाई।

सेना

  • अकबर ने अपनी सेना को संगठित और मजबूत किया और  मनसबदारी  प्रणाली को प्रोत्साहित किया। " मनसब " एक अरबी शब्द है, जिसका अर्थ है 'रैंक' या 'पद'।

  • मनसबदारी प्रणाली के तहत   , प्रत्येक अधिकारी को एक पद ( मनसब ) दिया जाता था। सबसे कम रैंक 10 थी, और रईसों के लिए उच्चतम 5,000 था; हालाँकि, शासन के अंत में, इसे बढ़ाकर 7,000 कर दिया गया था। रक्त के राजकुमारों को उच्च  मनसब प्राप्त हुए ।

  • मनसब  (रैंक) को − . के रूप में वर्गीकृत किया गया था 

    • जात

    • सवारो

  • जात शब्द का अर्थ व्यक्तिगत होता है। यह एक व्यक्ति की व्यक्तिगत स्थिति, और उसका वेतन भी तय करता था।

  • सावर ' रैंक से पता चलता है कि घुड़सवारों ( सावारों ) की संख्या एक व्यक्ति को बनाए रखने के लिए आवश्यक थी।

  • अपने व्यक्तिगत वेतन में से,  मनसबदार  से हाथियों, ऊंटों, खच्चरों और गाड़ियों के एक दल को बनाए रखने की अपेक्षा की जाती थी, जो सेना के परिवहन के लिए आवश्यक थे।

  • मुगल  मनसबदारों  को बहुत अच्छी तनख्वाह दी जाती थी; वास्तव में, उनका वेतन शायद उस समय दुनिया में सबसे अधिक था।

  • एक  मनसबदार , जो − . का पद धारण करता है

    • 100  जाट , रुपये का मासिक वेतन प्राप्त किया। 500/माह;

    • 1,000  जाट  को रु. 4,400/माह;

    • 5,000  जाट  को रु. 30,000/माह।

  • मुगल काल के दौरान, इस तरह कोई आयकर नहीं था।

  • टुकड़ियों में घुड़सवारों के अलावा, धनुषधारी, बन्दूक ( बंदुची ), सैपर और खनिक भी शामिल थे।

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